O povo basco habita o norte da Espanha e o Sul da França há mais de seis mil anos e forma um conjunto de aproximadamente 2,5 milhões de pessoas. Trata-se de um povo que preserva sua identidade e que tem língua (o Euskera) e cultura próprias. Terminada a ditadura de Franco (1939-1975), período durante o qual o povo basco da Espanha não pôde se manifestar culturalmente, os bascos passaram a desfrutar de relativa autonomia naquele país. No norte da Espanha há, inclusive a Região Autônoma do País Basco, que tem sistema de impostos, Parlamento e polícia próprios.
No entanto, apesar de não contar com o apoio da maioria dos bascos, a organização terrorista ETA ( Euskadi Ta Azkatasuna, que significa "Pátria Basca e Liberdade"), criada durante a ditadura de Franco, realiza atentados, desde o final dos anos 1970, com o objetivo de pressionar o governo espanhol a reconhecer a independência total do País Basco. A simpatia do povo basco pelas atividades do ETA vem caindo em razão da aversão aos seus métodos e também pela própria autonomia e pelo nível de vida desfrutados pelos bascos.
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